Lättnader och undantag vid transport av farligt gods enligt ADR

Regelverket innehåller flera lättnader och undantag

Transport av farligt gods låter mer komplicerat än det faktiskt är. Många tänker direkt på stora tankbilar, varningsskyltar och omfattande regelverk. I praktiken handlar det ofta om små mängder bränsle, gasflaskor eller kemikalier som transporteras i vanliga fordon.

För just sådana situationer finns det lättnader och undantag i regelverket. De gör att kraven anpassas efter risknivå och mängd, så att kraven inte blir onödigt tunga när risken är låg.

I den här artikeln går vi igenom vad lättnaderna och undantagen innebär och vilka huvudtyper av undantag som finns. Varje metod förklaras översiktligt. Fördjupade genomgångar finns i separata artiklar.

Skillnaden mellan full ADR och ADR 1.3

I denna artikel kommer begreppen “full ADR” och “ADR 1.3” användas. Vi börjar med att säkerställa att vi förstår de olika begreppen.

ADR 1.3 är en grundläggande säkerhetsutbildning för personer som lastar, lossar, packar, planerar eller transporterar farligt gods. Kraven är förenklade och anpassade efter arbetsuppgiften.

Full ADR är en förarutbildning som krävs när transporten inte omfattas av några lättnader, till exempel när den värdeberäknade mängden överstiger 1000 poäng. Utbildningen är mer omfattande och innehåller både teori och prov, och leder till ett ADR-intyg för föraren. Vid full ADR ställs även krav på särskild utrustning, dokumentation och märkning av fordonet.

Vad menas med lättnader och undantag?

Regelverket för farligt gods bygger på grundprincipen “ju mindre risk, desto mindre krav”. Det betyder att alla transporter inte behöver följa hela ADR-regelverket fullt ut. Beroende på vad som transporteras, hur mycket och i vilket sammanhang undviks vissa krav.

Lättnader kan till exempel innebära att:

• Fordonet inte behöver ADR-skyltas
• Föraren inte behöver full ADR-utbildning
• Kraven på dokumentation blir enklare
• Utrustningskraven minskar
• Undantag betyder att vissa transporter helt faller utanför delar av regelverket.

Varför finns det lättnader i ADR-regelverket?

Syftet är att skapa rimliga och proportionerliga regler. Att transportera några dunkar bensin till en arbetsplats innebär inte samma risk som att köra flera ton farligt gods på motorväg. Utan lättnader skulle regelverket bli svårt att följa i praktiken, inte minst för exempelvis:

• Hantverkare
• Servicepersonal
• Kommunal verksamhet
• Drift och underhåll
• Lantbruk och entreprenad

Vilka lättnader finns för transport av farligt gods?

Alla transporter av farligt gods omfattas inte av samma krav. Beroende på ämne, mängd och användning finns det olika lättnader som kan göra transporten betydligt enklare än vid full ADR-klassning.

Värdeberäknad mängd (1000-poängsregeln)

Värdeberäknad mängd är en av de vanligaste lättnaderna vid transport av farligt gods. För det farliga gods som ska transporteras räknar man fram en poängsumma baserat på godsets “farlighet” samt mängden som ska transporteras.

Poängen fås från en ADR-tabell för varje enskilt ämne, detta multipliceras med den transporterade volymen. Transporteras flera ämnen summeras de olika värdena ihop. Om den sammanlagda poängen ligger under 1000 poäng gäller förenklade regler. Det innebär bland annat att full ADR-utbildning inte krävs, utan att det räcker med ADR 1.3-utbildning för att vara del av transporten.

Denna tillämpning används väldigt ofta. Bland annat vid:

• Transport av bränsle i dunkar eller i arbetsmaskiner
• Transport av gasflaskor till arbetsplatser
• Kemikalier i servicefordon

Begränsad mängd (LQ - Limited Quantity)

Begränsad mängd innebär att farligt gods får transporteras i små mängder per enskild förpackning, till exempel sprayburkar, flaskor eller mindre dunkar. Tanken är att risken minskar kraftigt när varje enskild förpackning innehåller lite farligt ämne, även om flera förpackningar transporteras samtidigt.

Den här lättnaden används ofta vid distribution av konsumentförpackningar, som färg, rengöringsmedel, aerosoler och vissa kemikalier som säljs i butik. Därför är lättnaden begränsad mängd mycket vanligt inom handel, lager, service och leveranser till slutkund.

Begränsad mängd är därför ett sätt att göra regelverket mer praktiskt och proportionerligt, utan att tumma på säkerheten.

Reducerad mängd (EQ - Excepted Quantity)

Reducerad mängd gäller när farligt gods transporteras i mycket små mängder per innerförpackning, där risknivån bedöms som mycket låg. Reducerad mängd liknar begränsad mängd, men gäller ännu mindre volymer per innerförpackning och där risknivån bedöms som mycket låg. Denna lättnad används ofta vid transport av till exempel laboratorieprover eller små kemikalieförpackningar.

Även om kraven är kraftigt förenklade gäller fortfarande grundläggande regler. Personer som deltar i transporten ska ha ADR 1.3-utbildning och godset ska vara korrekt förpackat och märkt enligt reglerna. Däremot krävs ingen full ADR-utbildning och ingen ADR-skyltning på fordonet.

Reducerad mängd gör det möjligt att hantera små volymer farligt gods på ett praktiskt sätt, utan att tumma på säkerheten.

Undantag för privatpersoner

Om du som privatperson tar med dig farligt gods i ditt eget fordon för eget bruk gäller betydligt enklare regler än vid yrkesmässig transport. Det innebär att du får ha med dig varor som är förpackade för detaljhandel och avsedda för personligt, hushålls- eller fritidsbruk utan att reglerna för ADR-transport tillämpas fullt ut. Detta kan till exempel vara:

• Bensin eller diesel i mindre behållare för eget bruk
• Campinggas, oljor eller andra hushållskemikalier
• Fyrverkerier eller andra varor avsedda för fritid

När det farliga godset är förpackat för detaljhandel och avsett för privat bruk betraktas det inte som yrkesmässig transport enligt ADR-undantaget. Dock är det viktigt att godset är säkert förpackat och att du säkrar lasten i fordonet för att undvika spill eller läckage under körning.

Undantaget gäller endast för transport i ditt eget fordon och inte när du skickar farligt gods med fraktbolag eller post, där vanliga ADR-regler ofta fortfarande behöver följas.

Vanliga frågor

Många är osäkra på när ADR gäller och när lättnader kan användas. Här reder vi ut vanliga frågor och missförstånd kopplade till transport av farligt gods.

Omfattas jag av lättnaderna om jag kör bensindunkar till en arbetsplats?

Ja, ofta. Bensin är farligt gods, men vid transport av mindre mängder i dunkar omfattas man i många fall av lättnader, till exempel värdeberäknad mängd eller reducerad mängd. Då krävs normalt ADR 1.3-utbildning, men inte full ADR, och fordonet behöver inte ADR-skyltar. Avgörande är hur mycket bensin du kör och hur den är förpackad. Vid värdeberäknad mängd (1000-poängsregeln) har bensin en poängfaktor på 3. Det innebär att du kan transportera upp till cirka 330 liter bensin innan du passerar 1000 poäng. Ligger du under den gränsen gäller förenklade regler och ADR 1.3-utbildning räcker.

Om bensinen istället transporteras enligt reducerad mängd handlar det om mycket små volymer per innerförpackning som flaskor eller behållare som innehåller max en liter. Då är kraven ännu mer begränsade, men ADR 1.3-utbildning krävs fortfarande, och förpackning och märkning måste följa reglerna.

Sammanfattningsvis kan bensin ofta transporteras lagligt till en arbetsplats utan full ADR, men endast om mängderna hålls under gränsvärdena och rätt lättnad används.

Omfattas jag av lättnaderna om jag kör radioaktiva ämnen?

Nej. Radioaktiva ämnen omfattas av klass 7, som har ett eget och betydligt striktare regelverk. Lättnader som 1000-poängsregeln eller begränsad mängd är inte tillämpliga då. Transport av radioaktiva ämnen kräver nästan alltid särskild kompetens och särskilda tillstånd.

Behöver jag ADR-utbildning för att köra AdBlue?

Nej, ADR gäller inte alls. AdBlue är inte klassificerat som farligt gods vid transport eller lagring. Det är en icke-brandfarlig, icke-explosiv urealösning som anses ofarlig för människor och miljö vid korrekt hantering. Det är dock frätande mot vissa metaller och kan orsaka övergödning om stora mängder läcker ut i avlopp eller vattendrag.

Räknas asbest som farligt gods?

Ja, asbest räknas som farligt gods vid transport, eftersom det kan innebära allvarliga hälsorisker. Transport av asbest omfattas av särskilda regler och är ofta undantagen från många av de lättnader som gäller för andra ämnen. Dessutom gäller parallellt strikta arbetsmiljöregler för hantering av asbest.